VN
phát hành 55.000 tỷ đồng trái phiếu trong 2009
Ngoài
36.000 tỷ đồng trái phiếu đã được Quốc hội phê chuẩn cho kế hoạch
năm 2009, Việt Nam sẽ phát hành bổ sung, đưa nguồn vốn dự kiến
huy động lên mức cao nhất từ trước đến nay, nhằm phục vụ đầu tư
cơ bản và kích cầu.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội hôm 26/2 đã đồng ý với đề xuất của
Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc nâng nguồn vốn dự kiến huy động
từ trái phiếu Chính phủ cho năm nay lên 55.000 tỷ đồng. Trong
đó, 36.000 tỷ đồng là theo kế hoạch năm đã được Quốc hội phê chuẩn,
cùng với hơn 7.730 tỷ đồng chuyển từ kế hoạch của năm 2008 sang,
và bổ sung 11.500 tỷ đồng.
Trong năm 2008, thu ngân sách của Việt Nam có khả năng giảm mạnh,
bởi nguồn thu từ xuất khẩu dầu thô và các mặt hàng khác đều đi
xuống. Trong đó, theo dự toán của năm, giá dầu thô là 70 USD mỗi
thùng, nhưng nay xuống còn 30-40 USD. Ngoài ra, các khoản miễn,
giảm, giãn thuế có thể làm ngân sách hụt thêm khoảng 50.000-90.000
tỷ đồng, trong khi sức ép chi phí cho đầu tư phát triển và an
sinh xã hội tăng lên. Vì thế, theo Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu
tư Nguyễn Chí Dũng, việc sử dụng trái phiếu Chính phủ có vai trò
lớn nhằm góp phần ngăn đà suy giảm kinh tế và ổn định kinh tế
vĩ mô.
Dù đồng ý với việc huy động lượng vốn lớn qua phát hành trái
phiếu, các thành viên của Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng bày tỏ
nghi ngại về tính khả thi của việc hút vốn và khả năng hấp thụ
của nền kinh tế. Chủ tịch Hội đồng dân tộc của Quốc hội Ksor Phước
cho rằng, năng lực hấp thụ vốn tại Việt Nam yếu, nên nhiều trường
hợp vốn đã có mà tiến độ công trình và bước chuẩn bị quá chậm,
không giải ngân được. Trong khi đó, lượng tiền lớn đưa vào đầu
tư khiến ông nghĩ đến khả năng lạm phát quay trở lại. Chủ nhiệm
Ủy ban Kinh tế Hà Văn Hiền và Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Nguyễn
Văn Thuận chia sẻ quan điểm này.
Trong những
năm gần đây, Việt Nam lên kế hoạch huy động lượng vốn lớn thông
qua trái phiếu Chính phủ, song tỷ lệ thực hiện không cao. Năm
2007, kế hoạch đề ra là 22.000 tỷ đồng và huy động được 7.000
tỷ đồng, chiếm 32%. Năm 2008, số vốn huy động được là 20.000 tỷ
đồng, chiếm 62%. (Ngọc Châu)
